6月底，加拿大政府邀请20多个国家的文化部长在渥太华会议两天，希望会后成立一个国际文化组织。加拿大副总理兼遗产部长希拉·科普斯说，在文化领域还没有像世界贸易组织这样的机构，我们必须建立文化的国际联系，建立一个能够保护世界文化多样性的国际机构。
科普斯之说耐人寻味。文化领域的国际合作机构并非没有，尽人皆知的就有联合国教科文卫组织，其缩写UN?ESCO中的C就是文化，其宗旨就是“促进教育、科学及文化方面的国际合作”，其任务就是“鼓励世界各民族、国家间自由交流思想、交换知识并为此提供交流中心和各项服务项目”。实际上，这是此起彼伏的美加文化产品战中加拿大方面的一个“变招”。
近年来，文化产业在世界经贸中的比重激增，美国凭借优势，以贸易自由化为借口，加紧打入他国文化市场，既渗透文化，又获取实利，美国的娱乐业因此超过汽车工业成为第二大出口产业，多媒体、互联网络、卫星电视等更助长了这一猛烈势头。美国近邻的加拿大首当其冲，受害尤烈，据统计，加拿大95％的电影、93％的电视剧、75％的英语电视节目和80％的书刊杂志市场都被外国、主要是美国文化产品所控制。
加拿大担心，如果听任美国文化大举入侵，加拿大文化就有被美国文化淹没的危险。近年加拿大采取了一系列保护本国文化的措施，如建立基金，税收优惠，补贴、扶持本国广播、影视、出版等文化产业；限制外国文化公司投资营业、并购加拿大文化企业；电视台至少80％的股权须由加拿大人掌握；外国图书公司在加拿大的分公司必须由加拿大人控制；广播电视中的“加拿大内容”必须占60％以上等等。尽管如此，美国还是从加拿大的文化市场每年赚走至少15亿加元，但对此数远不满足的美国娱乐公司持续向政府施加压力，寻机报复、打击加拿大的“文化保护主义”，《体育画报》案即是一例。
加拿大1965年就立法禁止美国除《时代》周刊和《读者文摘》外的杂志发行加拿大版，但美国《体育画刊》1993年以来通过卫星传稿等方式一直绕行加拿大法令。加拿大只得于1995年底对《体育画刊》征收80％消费税，一举导致该杂志关门。美国政府马上图谋报复，但由于《北美自由贸易协定》规定各方有权采取必要措施保护本国文化，美国政府转而于1996年3月向世贸组织投诉加拿大搞不公平贸易、扼杀竞争，加拿大政府则反诉自己遵照了国际惯例，政府资助文化应当允许。
世贸组织专家小组1997年3月裁决加拿大的做法有悖自由贸易原则。加拿大当然对这一裁决不满，遂积极寻求另外的支援。过去几年内，美加之间类似《体育画报》这样的文化纠纷至少有五起之多，而美国的挑战仍有增无减。
文化乃国脉所系，没有文化主权，就会失去维系国家的精神纽带，以科普斯为代表的加拿大政府及文化、知识界对此认识清醒，并对反对外国尤其是美国文化的渗透不遗余力。科普斯去年初在温哥华“加拿大俱乐部”的一次演讲中直指美国凭借其媒体强势对加拿大的文化构成威胁，她说连她九岁的女儿也想当一个类似美国总统式的重要政治人物，这充分表明不能让美国人制作的节目充斥加拿大的屏幕。科普斯还说，保护本国文化既可以避免被美国文化所淹没，又能促进本国文化发展，创造就业机会。加拿大在抵制美国文化入侵的同时，积极参与国际文化市场竞争，加拿大与美国一样是电视节目的输出大国，还在欧洲和环太平洋地区购买了电视台和电视网。
由于缺少法国和美国这两个“硬角”，科普斯成立国际文化组织的努力遭受了挫折。科普斯以美国没有“负责文化的部长”而不邀请其参加会议，我们不用推敲就知道这是托词。而作为加拿大主要盟友的法国缺席此次会议，原因之一是法国忙于在世界杯期间一门心思地张扬法兰西文化，在国内大搞文化节，在五大洲大搞法语和法国知识竞赛，但更主要的原因恐怕还是法国不愿、也无力趟这道浑水。
